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夾江縣司法局筑牢社會穩定“首道防線”、 助力矛盾糾紛“多元化解”
信息來源: 市司法局 發布日期: 2019-05-27
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近年來,夾江縣司法局牢牢抓住“矛盾糾紛多元化解”工作體系建設機遇,以有效預防和化解矛盾糾紛為工作出發點和落腳點,主動適應經濟發展新常態,積極探索新形勢下矛盾糾紛預防化解的途徑和方法,為維護轄區穩定、促進社會和諧作出了突出貢獻。

一、以“打通關節”為支撐,織密網格、壓實責任。

一是夯實基礎。完善以縣人民調解指導中心為龍頭,鄉鎮人民調解委員會為主導,村居人民調解委員會為基礎,行業性專業性人民調解委員會為觸角的多層次、寬領域、規范化調解網絡,建立調委會287個,聘任專兼職調解員2600余名。

二是明確責任。明確鄉鎮黨委政府和設立調委會的縣級部門主體責任,確保工作有人抓、隊伍有人管、陣地經費有保障;定期開展人民調解組織整頓鞏固活動,對名存實亡的調委會進行整頓,對不作為、亂作為的調解員予以撤換。

是強化隊伍。積極向縣政府申請以購買服務方式招聘專職人民調解員,不斷優化人民調解員隊伍結構;完善調解員、調解專家名錄庫,再優中選優,形成了一支調解“突擊隊”,使之能拉得出、用得上,迅速化解疑難復雜糾紛。

二、以“楓橋經驗”為引領,關口前移、疏解矛盾。

一是重心下沉。完善村居每周、鄉鎮每半月、行專調委會每月一次矛盾糾紛排查化解機制,落實矛盾化解“三三制”原則,做到層層有人抓、事事有人管、件件有著落。

二是統籌預警。每月定期收集各調委會排查化解信息,通報典型案例;整理分析研判矛盾糾紛發生原因、規律和特點,提出具有針對性的建議,形成研判預警意見,反饋各級調解組織。

三是嚴格獎懲。建立完善與紀檢監察對接機制,對工作中走過場,未認真進行排查、調處,導致發生“民轉刑”、群體性事件和公共事件的,實行責任倒查追究;對符合條件的協議文書,做到“一案一補”、“應補盡補”;嚴格落實“評星定級”辦法,實現調委會和調解員逐級晉升;定期表彰獎勵對全縣矛盾糾紛排查化解有突出貢獻的調解員和調解工作者。

三、以“提檔升級”為突破,提升能力、提高效率。

一是緊扣普法。積極向群眾普及法律知識,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生,加深人民群眾對調解工作的信任度;編印人民調解員實用“法律知識手冊”,把每一位人民調解員都變成法律明白人。

二是加強培訓。完善人民調解員培訓機制,保證縣局每年全覆蓋集中培訓人民調解員不少于2次,鄉鎮對轄區人民調解員集中培訓不少于4次,確保每名人民調解員年度培訓時間不少于10天;定期開展優秀調解案例、調解卷宗評比活動,樹立人民調解工作標桿,通過現場觀摩、經驗交流等形式,提高調解員辦案能力和業務水平。

是擴大影響。逐級建立人民調解工作微信群、QQ群,將有條件的調解員全部拉入其中,相互交流業務經驗,24小時在線解答法律法規和調解中遇到的疑難復雜問題;每月一期人民調解工作簡報、每年一套《人民調解案例選編》,印發各級調解組織參考學習;分類編輯調解典型案例、調解方法、文書制作范文,推送至各級調解組織,供調解員學習借鑒。

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